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英国的预算建议过山车乘坐联合政府最近的经济成功是在2015年3月19日两年的阴霾之后

2016-09-14 09:01:03 

商业

在本周的印刷版中,我们看看最近的预算,昨天由保守党财政大臣乔治奥斯本交付

我们称他的计划是在2018年之前削减开支的过山车,然后是“疯狂和疯狂的奇怪组合”

奥斯本需要扮演政治的角色可以部分地解释预算提案的不一致性

尽管“奥斯本先生的表现是极其政治性的,”我们说,“这也很有可能改善保守党的前景”

第二天,自由民主党提出了他们自己的财政建议,呼吁公共支出更加陡峭的过山车(见图表)

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但如果政府未来的建议是过山车式的开支,经济学家们说过去几年也采取了类似的做法

最初,奥斯本先生开始了一项旨在消除2015年结构性赤字的快节奏紧缩方案

但是,欧元区的危机和英国经济不景气导致总理抛出该计划

削减他的财政调整计划,以及英格兰银行为贷款提供资金的刺激政策是支撑自2013年以来经济繁荣的政策

然而,这种过山车行程可能并不是简单的到期悠悠哟紧缩或欧洲的经济问题

正如我们昨天指出的那样,联盟最重要的税收改革之一是将税收负担从收入的直接税转为间接税

自2010年以来,个人津贴(每个人在开始纳税之前可以赚取的金额)已从2009年的6,475英镑(9,518美元)增加到去年的10,000英镑

通过将同期的增值税(VAT)从15%提高到20%,部分支付了这笔费用

上一次这种从直接税到间接税的快节奏转变发生在玛格丽特撒切尔政府时期

例如,在1979年的预算中,所得税税率被削减,通过以15%的统一税率取代两个增值税率8%和12.5%来支付

剑桥大学经济史学家邓肯李约瑟(Duncan Needham)最近撰写的一本书显示,这种转变对经济产生了毁灭性的影响:当财政官员执行1979年的预算预测时,他们估计“税收中性”税收开支会缩小经济增长1.7%

这是因为直接和间接税收变化的行为效应不同

在短期内,个人倾向于通过增加储蓄来维持现有消费水平,从而对净收入增加作出反应

根据对比,间接税收上涨会增加现有消费的成本,导致个人减少购买现在更昂贵的商品和服务,从而缩小间接税基

此外,间接税上涨会提高总体价格水平

这打折了真正的财富

由于个人倾向于持续保持财富不变,因此他们会通过增加储蓄来应对较高的价格

这会降低整体消费水平,对整体产出产生进一步的负面影响

其结果是乘坐过山车:20世纪80年代早期出现急剧衰退,随后在1981年预算中一些改革扭转后复苏

类似的力量也许促成了2011年和2012年的放缓以及之后的快速增长

随着保守党和自由民主党进入下一次大选,承诺进一步削减所得税,这是今天的思考

* D.李约瑟,“英国货币政策从贬值到撒切尔,1967-82”(贝辛斯托克,2014)